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黨建信息

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2018-04
推進支部“三化”建設 構建堅強戰斗堡壘
發布者:廣東建工瀏覽次數:28435

    在省國資委黨委的領導下,水電集團黨委堅決貫徹落實關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設系列部署,堅持問題導向,抓實基層支部,以推進支部“規范化”“標準化”“特色化”為抓手,以規范化為基礎,健全組織架構,完善工作機制;以標準化為重點,筑牢基層堡壘,強化責任落實;以特色化為抓手,激發創新活力,打造黨建品牌,促使支部建設基礎扎實、管理規范、活力迸發、作用彰顯,全力提升基層黨建工作水平,為企業加快發展提供堅強保障。

    一、創新基層黨組織設置模式,筑牢支部規范化工作基礎

    在全面深化改革的新形勢下,水電集團黨委始終堅持黨的建設與企業發展同步。針對基層黨建現狀,探索創新“支部建在項目上”的黨組織設置模式,堅持“項目推進到哪里、黨支部就建設到哪里、先鋒作用就發揮到哪里”的基本原則,分三步走實現“攻堅堡壘”全覆蓋,區分三種組建模式實現科學管理。

    第一步是重點工程項目黨組織“全覆蓋”。按照“一個重點工程項目一個黨(總)支部、項目主要負責人任(總)支部書記、一個上級黨委班子成員掛點聯系”的原則,組建重點工程項目黨組織,通過重點項目試點示范,全面帶動“支部建在項目上”向縱深推進。第二步是項目片區黨組織“全覆蓋”。優化理順“小、遠、散”項目黨組織架構,黨員人數符合要求的成立項目黨組織,黨員人數較少的則以片區為單位成立黨組織,確保在黨員分布不集中的情況下組織不空。第三步是項目黨小組“全覆蓋”。在重點工程項目和片區項目黨組織全覆蓋的基礎上,一個項目(工區)設立一個黨小組,把每個項目上的黨員組織起來,實現教育管理服務無盲區。

    在三個“全覆蓋”的同時,根據不同項目單位的經營模式,因地制宜推行“常建”、“臨建”、“聯建”三種模式:對項目建設周期長、黨員較為穩定的,在成立工程項目部的同時,同步建立起黨的組織,接收黨員正式組織關系,同步開展日常黨建工作;對建設周期短、黨員變動大的項目,設立臨時黨(總)支部,接收黨員臨時組織關系,黨員在臨時黨組織規范開展黨的組織生活。對與其他單位聯合建設、項目建設周期較長的項目,成立黨組織,管理權限不外放,與聯合建設單位組織聯建、黨員聯動、活動聯辦、資源聯用。

    在重點工程項目的示范帶動下,“支部建在項目上”的逐步推進,為企業生產經營與黨建工作的同步開展提供了全方位的融入機制。除投資項目外,水電集團有在建項目約200余個,經調整理順,1094名在職黨員隸屬9個總支、101個黨支部,結對共建黨支部10個,2017年共新增黨小組48個。

    二、全面實施黨支部標準化建設,為支部黨建工作開展提供范本

    2017年,根據深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的工作部署,水電集團把加強基層支部建設作為黨建工作重點,制定印發了《關于進一步提高黨支部工作質量和實效的意見》,圍繞加強支部建設、建強支部班子、改進黨員教育管理、強化支部優勢、推動支部工作創新、加強對支部工作的領導六方面提出了具體意見。針對嚴格規范黨內組織生活,面向各級黨組織開展了黨委理論中心組學習及黨支部“三會一課”情況專項檢查和黨建工作調研。

根據檢查調研情況,為進一步加強對支部黨建工作的指導,水電集團黨委分三個階段縱深推進支部標準化建設,有效解決基層黨建“干什么、怎么干、什么標準”的問題。

    第一階段是編制《黨支部標準化建設工作手冊》。手冊分為兩部分,第一部分是制度規范,對支部會議規范、班子建設標準、制度臺賬標準、陣地建設標準、工作規范流程、目標考核細則等進行了明確,為黨支部開展工作提供全面細致的指導。第二部分是支部工作記錄,包含黨支部工作記錄和黨小組工作記錄。其中,支部工作記錄將黨員名冊、黨費收繳登記表、年度工作計劃、活動記錄、“三會一課”記錄等工作表格匯編成冊,既便于支部開展日常工作,也便于上級黨組織檢查相關工作開展情況。黨小組記錄本則分十二個月匯編了組織生活原始記錄表,督促黨小組規范開展組織生活。第二階段是試點實行與宣貫。標準化工作手冊率先在省國資委、集團黨委委員掛點幫扶支部和集團本部職能部室黨支部試點,并召開專題宣貫會,向黨組織負責人詳細介紹工作手冊的“使用說明”。第三階段是反饋完善。由試點黨支部提出反饋意見,根據反饋意見對工作手冊進行修改完善后全面實施。

    支部標準化建設推行后,基層支部依照工作手冊,規范開展黨建工作,班子成員依據標準“照單履職”,支部日常工作有了過程記錄,工作資料實現集中管理、規范有序,基層黨建工作水平得到顯著提升,使每個黨支部都可以建設成為班子健全、工作規范、陣地完善、活動創新、擔當盡責的過硬支部。

    三、積極培育“一支部一特色”,搭建黨組織和黨員作用發揮的廣闊平臺

    水電集團黨委堅持把為黨組織和黨員發揮作用搭建平臺作為創新基層黨建工作載體的最終目標,主要以“書記項目”和“一支部一特色”為具體抓手,推動落實黨建主體責任,不斷激發基層黨建活力,同時充分發揮示范帶動作用,以點帶面,打造多樣化的黨建工作品牌。

    實施“書記項目”是落實全面從嚴治黨責任、推進基層黨建創新的具體抓手。集團黨委以分級立項建庫的方式,推動項目立項實施向縱深推進,確保各級黨組織書記“親自掛帥”,合力推進解決黨建重點難點問題。借鑒經濟項目的管理方法,為加強對立項項目的督導,集團黨委還創新了“項目管理臺賬”“項目施工圖”“項目預算”“進度季報”等精細化管理方法,抓實“質量控制”和“項目驗收”,確保黨建項目的“工程藍圖”干出實效。近年來,集團黨委的立項項目都入選省委組織部重點實施“書記項目庫”,并獲評優秀“書記項目”,所屬各級黨組織共建立“書記項目庫”10個,立項81個,集中解決了一批黨建重點難點問題,推動抓黨建第一責任落到實處。

    “一支部一特色”是水電集團黨委探索推進黨建工作與生產經營深度融合、創新基層黨建工作的有效載體。結合近年來黨建項目創新管理實踐,為全面推進“一支部一特色”培育工作,集團黨委凝練出了支部特色打造“四步曲”:一是澄清誤區。澄清黨建工作與生產經營“兩張皮”的思維誤區,要圍繞生產經營來創新黨建工作載體、搭建活動平臺。二是明確要求。支部特色的打造要立足黨建工作各方面,避免與生產經營工作的亮點特色混為一體,堅持落小、落細、落實,核心是要充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。三是推薦方法。可以是搭建黨員發揮作用平臺、人才培養平臺、人文關懷平臺、宣傳企業品牌和好人好事的平臺等;可以從自學、集體學習討論、“三會一課”、組織生活會、民主評議、立足崗位作貢獻的內容形式等方面切入,形成亮點;也可以從加強領導、落實責任、分類指導、營造氛圍等方面切入,形成特色。四是示范帶動。每個支部把自己的特色制成“宣傳名片”,在集團范圍內進行交流,發揮示范帶動作用。

    集團黨委在全面推行“一支部一特色”的同時,也對其中好的做法進行推廣,形成了以“一崗、一證、一區、一賽、一室、”為具體抓手的“五個一”品牌。“一崗”是黨員示范崗。不同崗位上的黨員“亮身份、踐承諾”,做到“我的崗位我負責、我的崗位請放心”。“一證”是黨員“身份證”。黨員佩戴黨徽,工作崗位懸掛“黨員身份牌”,喚醒黨員責任意識和擔當,廣泛接受監督。“一區”是黨員責任區。每個黨員針對各自責任區,做好思想工作,搞好生產經營。“一賽”是勞動競賽。充分發揮黨員職工群眾的積極性、主動性和首創精神,著力提升生產力和工作效率。“一室”是黨員活動室。建設黨員之家、先進文化陣地和黨員交流學習的平臺。

    1月8日,省委組織部、省國資委黨委宣布了建工集團與水電集團改革重組新的領導班子。目前,新建工集團共有基層黨支部320個,黨員5910人,下一步,我們將認真貫徹落實黨的十九大精神、全國全省組織部長會議精神和本次會議精神,進一步加強基層黨建工作特別是支部建設,以提升組織力為重點,全面推行支部標準化建設和開展基層黨組織達標創優活動,推動基層組織建設全面進步、全面過硬,以扎實的黨建工作確保企業改革重組順利推進。

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